工程會:超前部署 砂石混凝土5年未陷缺料危機

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行政院公共工程委員會主任委員吳澤成。報系資料照/記者胡經周攝影

疫情至今,營建工程缺工缺料時有所聞,不過與混凝土近5年卻未陷缺料危機。工程會主委解析,主因是5、6年前起啟動加速河川疏濬砂石,且採固定價讓購等措施,加按月緊盯才能量足價穩。

疫情與缺工、缺料,近年讓營建工程備受考驗。不過,去年度公共工程執行率卻再創下新高達96.21%,連續4年都突破95%。近2年完成的公共工程就有安坑輕軌、宜蘭仁澤0.84MW地熱發電機組、石門水庫阿姆坪防淤隧道、機捷延伸中壢A22站、國道4號台中環線豐原潭子段等。

吳澤成對中央社記者說,因應疫情影響,工程會對招標、備標及履約中的公共工程,就契約、工地管理等面向持續予以協助,簡而言之是從營建材料的源頭控管,到協助排除流標原因都有,且每週追蹤異常清單,每月召開公共建設督導會報,並不定期實地訪查,在各階段都介入協助。

吳澤成說,公共工程近年能順利突破執行率天花板,還有一個關鍵就是由源頭穩定砂石及預拌混凝土供需及價格,「沒有控管好,連民間工程都會被影響」。

民國107年底,高屏溪流域疏濬作業遲延,一度造成南部砂石短缺,引發危機。吳澤成說,當時要求經濟部等單位提出加速疏濬砂石作業、河川疏濬採固定價讓購、採複式斷面增加河川疏濬量、按月公共建設督導會報專案報告管控等因應措施,頗富成效,因此相關措施延續至今。

他表示,因為工程會超前部署,加以經濟部等機關配合下,才能讓物價波動化為無形,加上水泥減半徵收貨物稅,整體作法讓砂石、混凝土量足價穩,未陷入缺料危機。

但營建工程缺工、缺料仍時有所聞,許多機關也將此當做流標主因。吳澤成強調,經介入協調,發現流標原因有很多並非只是缺工缺料,多是「設計內容與預算編列不相符」、「未按實際需要訂定工期」、「契約書圖條件不合理」及「案量集中廠商觀望」等,發包機關必須更盡責。

至於缺工,吳澤成則說,業者不能只依靠政府開放移工補充,應持續根據工程會的提醒,增加工程自動化、預鑄化作業,減少勞工依賴,以及建立證照制度,提高工作保障與待遇,提高營建業勞工尊榮感等等,才能鼓勵勞工投入營建業。


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